Ogłoszenie Zarządu Powiatu Kartuskiego

Ogłoszenie

Zarządu Powiatu Kartuskiego

działając na podstawie art. 93, art. 190 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. Nr 149  poz. 887 z późn. zm.) oraz art. 11 ust. 2 i art. 13 ust.1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234 poz. 1536 z późn. zm.)

o g ł a s z a

otwarty konkurs ofert na zapewnienie pieczy instytucjonalnej w ramach ustawy z dnia

9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej pod nazwą:

Placówki opiekuńczo – wychowawcze typu socjalizacyjnego łącznie dla 60 dzieci na terenie powiatu kartuskiego.

I. Postępowanie konkursowe jest prowadzone zgodnie z:

1.    Ustawą z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234 poz. 1536 z późn. zm.).

2.    Ustawą z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 595 i 645).

3.    Ustawą z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. Nr 149, poz. 887 z późn. zm.).

4.    Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 roku w sprawie wzoru ofert i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r. Nr 6 poz. 25).

5.    Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej (Dz. U. Nr 292, poz. 1720).

II. Podmiotami uprawnionymi do złożenia ofert są:

podmioty działające – wymienione w art. 190 ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. Nr 149, poz. 887 z późn. zm.)

III. Rodzaje zadań, których dotyczy konkurs:

1. Zapewnienie  pieczy instytucjonalnej w placówkach opiekuńczo – wychowawczych typu socjalizacyjnego, a w szczególności:

a)      placówce opiekuńczo – wychowawczej typu socjalizacyjnego dla 30 dzieci, którym nie znaleziono rodziny zastępczej lub przysposabiającej - od 01.01.2014 r. do 31.12.2018 r.

b)      placówce opiekuńczo – wychowawczej typu socjalizacyjnego dla 30 dzieci, którym nie znaleziono rodziny zastępczej lub przysposabiającej - od 01.01.2014 r. do 31.12.2018 r.

c)      wychowywanie dzieci w różnym wieku, w tym dorastające i usamodzielniające się,

d)      umożliwienie wspólnego wychowywania i opieki,

e)      zapewnienie dzieciom kształcenia, wyrównywania opóźnień rozwojowych i szkolnych,

f)       ustalenie zasady kontaktów dziecka z rodzicami w porozumieniu z sądem, organizatorem rodzinnej pieczy zastępczej (PCPR) i ośrodkiem adopcyjno – opiekuńczym.

2.      Zadanie powinno być realizowane na warunkach określonych w umowie zawartej pomiędzy Powiatem, a podmiotem uprawnionym, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. Nr 149 poz. 887 z późn. zm.)

IV. Wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację zadania oraz zasady przyznawania dotacji.

1.      Wysokość dotacji odpowiada iloczynowi średniego miesięcznego kosztu utrzymania dziecka umieszczonego w danej placówce opiekuńczo – wychowawczej, ustaloną przez Starostę zgodnie z art. 196 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej i ogłoszony w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego oraz ilości umieszczonych w placówce dzieci.

2.      W roku 2013 zgodnie z zarządzeniem Nr 150 Starosty Kartuskiego z dnia 5 marca 2013 średni miesięczny koszt utrzymania dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej typu socjalizacyjnego wynosi 2.523,00 zł, a całkowita wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację zadania w roku 2014 nie może przekroczyć 1.816.560,00 zł.

3.      Wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację zadania w latach następnych określana będzie do dnia 1 marca.

V. Terminy i warunki realizacji zadania.

1.      Termin realizacji zadania:  

a) placówka opiekuńczo – wychowawcza typu socjalizacyjnego dla 30 dzieci, którym nie znaleziono rodziny zastępczej lub przysposabiającej - od 01.01.2014 r. do 31.12.2018 r.

b) placówka opiekuńczo – wychowawcza typu socjalizacyjnego dla 30 dzieci, którym nie znaleziono rodziny zastępczej lub przysposabiającej - od 01.01.2014 r. do 31.12.2018 r.

1.      Zadanie będzie rozliczane po zakończeniu każdego roku budżetowego w terminach określonych w umowie.

2.      Zadanie powinno być realizowane na terenie Powiatu Kartuskiego.

3.      Zadanie powinno być realizowane zgodnie z wymogami określonymi w § 18 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 grudnia 2011 roku w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej (Dz. U. Nr 292, poz. 1720).

4.      Zleceniobiorca będzie odpowiedzialny za zapewnienie odpowiednich warunków lokalowych w prowadzonych placówkach opiekuńczo - wychowawczych tj.:

a)    pokoje mieszkalne nie większe niż 5 osobowe, właściwe oświetlenie, o powierzchni zapewniającej przechowywanie rzeczy osobistych i swobodne korzystanie z wyposażenia,

b)   łazienki z miejscem do prania i suszenia rzeczy osobistych i toalety, w ilości umożliwiającej korzystanie z nich w sposób zapewniający intymność i zgodność z zasadami higieny,

c)    miejsce do nauki,

d)   miejsce do przechowywania posiłków, zapewniające odpowiednie warunki do przechowywania i obróbki żywności,

e)    wspólną przestrzeń mieszkalną, w której można spożywać posiłki, stanowiącą miejsce spotkań i wypoczynku.

1.      Zleceniobiorca zapewni do realizacji zadania kadrę o kwalifikacjach zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej,

2.       Szczegółowe warunki realizacji, finansowania i rozliczania zadania zostaną określone w umowie.

3.      Zleceniobiorca zobowiązany jest do posiadania aktualnego zezwolenia Wojewody na prowadzenie placówek opiekuńczo-wychowawczych.

4.      Zadanie powinno być realizowane z najwyższą starannością, zgodnie z zawartą umową oraz obowiązującymi przepisami prawa.

VI. Terminy i warunki składania ofert.

1.      Oferty należy złożyć w sekretariacie Starostwa Powiatowego w Kartuzach, Dworcowa 1. lub nadesłać pocztą (decyduje data wpływu oferty).

2.      Termin składania ofert upływa dnia 11 grudnia 2013 r.

Oferty należy składać w zamkniętej kopercie z napisem: Otwarty konkurs ofert na zapewnienie pieczy instytucjonalnej w ramach ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej pod nazwą: Placówki opiekuńczo–wychowawcze typu socjalizacyjnego łącznie dla 60 dzieci na terenie powiatu kartuskiego.

3.      Oferty należy składać na formularzu określonym w załączniku Nr 1 do Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r. Nr 6 poz. 25).

4.      Wszystkie koszty związane ze sporządzeniem i złożeniem oferty ponosi Oferent.

5.      Do oferty należy dołączyć:

a)    aktualny odpis potwierdzający wpis do właściwej ewidencji lub rejestru dotyczący statusu prawnego podmiotu i prowadzonej przez niego działalności,

b)   statut podmiotu składającego ofertę,

c)    sprawozdanie finansowe i merytoryczne z działalności podmiotu za 2012 rok – w przypadku dotychczasowej krótszej działalności - za okres tej działalności,

d)   w przypadku nieprowadzenia wcześniejszej działalności podmiot składa oświadczenie o nieprowadzeniu działalności,

e)    koncepcja funkcjonowania placówek opiekuńczo-wychowawczych, ich regulaminów organizacyjnych lub projektów tych regulaminów,

f)    opis oferowanego standardu usług i warunków realizacji zadania,

g)    kopie dokumentów potwierdzających kwalifikacje zawodowe osoby kierującej placówkami określone w art. 97 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz kwalifikacje zawodowe pracowników zabezpieczających działalność opiekuńczo-wychowawczą w placówce, określone w art. 98 ust. 1 w/w ustawy,

h)   informację o niezaleganiu z płatnościami wobec Urzędu Skarbowego i Zakładu Ubezpieczeń Społecznych,

i)     kopię „Zapytania o udzielenie informacji o osobie” z Krajowego Rejestru Karnego osoby, która będzie kierowała placówkami wraz z adnotacją o niekaralności oraz zaświadczenie, że ze względu na stan zdrowia jest ona zdolna do prowadzenia placówek,

j)     oświadczenie o dysponowaniu warunkami lokalowymi o standardzie i kryteriach określonych w ogłoszeniu.

Kserokopie dokumentów załączonych do oferty powinny być potwierdzone za zgodność z oryginałem przez osobę uprawnioną do reprezentowania podmiotu.

VII. Terminy, tryb i kryteria stosowane przy dokonywaniu wyboru oferty.

1.      Oferty będą rozpatrywane w terminie do 7 dni od daty końcowego terminu ich złożenia.

2.      Oceny złożonych ofert dokonuje komisja konkursowa powołana przez Zarząd Powiatu Kartuskiego.

3.      Konkurs rozstrzyga Zarząd Powiatu Kartuskiego.

4.      Zarząd zastrzega sobie prawo nie rozstrzygnięcia konkursu bez podania przyczyny.

5.      Od decyzji dotyczącej wyboru oferty odwołanie nie przysługuje.

6.      Odrzuceniu podlegają oferty:

a)    niekompletne i nieprawidłowo wypełnione.

b)   złożone po terminie,

c)    na drukach innych niż w ogłoszeniu,

d)   nie dotyczące pod względem merytorycznym wskazanego w ogłoszeniu zadania.

7.        Kryteria rozpatrywania ofert.

a)    ocena możliwości realizacji zadania przez podmioty uprawnione w oparciu o posiadane zasoby rzeczowe,

b)   ocena proponowanej jakości wykonania zadania przez podmioty uprawnione w oparciu o posiadane zasoby kadrowe,

c)    ocena kalkulacji kosztów realizacji zadania,

d)   ocena i analiza rzetelności, terminowości i sposobu rozliczenia otrzymanych na ten cel środków finansowych w okresie poprzednim,

8. Oferta może zostać rozpatrzona pozytywnie w sposób częściowy, w zależności od    spełnienia kryteriów oferty w danej placówce.

VIII. Ogólne warunki realizacji zadania.

1.      Warunkiem zlecenia przez Powiat realizacji zadania i przekazania dotacji jest zawarcie pisemnej umowy ze zleceniobiorcą wybranym w konkursie ofert.

2.      Umowa może zostać zawarta na realizacje części zadań, w zależności od spełnienia kryteriów oferty w danej placówce.

3.      Wykonanie zleconego zadania oraz sposób wykorzystania przyznanej dotacji podlega kontroli.

4.      Podmiot dotowany w trakcie realizacji zadania oraz po jego zakończeniu zobowiązany jest do przedstawienia szczegółowego sprawozdania merytorycznego i finansowego z wykonania zadania w terminach i według wzoru podanego przez organ ogłaszający konkurs.

5.      Okresem sprawozdawczym jest rok budżetowy.

IX. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania w latach poprzednich

- od 01.01.2012 r. do 31.12.2012 r.   – 1.758.755,80 zł,   

- od 01.01.2013 r. do 31.12.2013 r.   – 1.808.000,00 zł.

X. Informacje dodatkowe

1.      Za prawidłowość złożonej oferty odpowiada podmiot składający ofertę, który ponosi również wszelkie koszty związane z jej przygotowaniem i złożeniem.

2.      Zamawiający może żądać od oferentów dodatkowych informacji i wyjaśnień po złożeniu oferty.

3.      Ogłoszenie o rozstrzygnięciu konkursu i jego wyniku zostanie zamieszczone w BIP, na tablicy ogłoszeń w siedzibie Starostwa Powiatowego w Kartuzach oraz stronie internetowej Starostwa Powiatowego w Kartuzach.

4.      Dodatkowych informacji w sprawie konkursu udzielają pracownicy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kartuzach.

STAROSTA KARTUSKI

  Janina Kwiecień

Kartuzy, dnia 20 listopada 2013 roku